Идея об отмене обязательства продавца составлять счета-фактуры по авансовым платежам не одобрена Минфином.

Нормы НК РФ, отменяющие составление продавцами счетов-фактур по авансовым платежам, вводиться не будут. Данное предложение Минфин назвал нецелесообразным. Об этом говорится в ведомственном письме от 09.10.2013 № 03−07−14/42124. По мнению чиновников, при отмене данных обязательств продавцов может выйти отвлечение оборотных средств у покупателей товаров, работ и услуг. Минфин напоминает, что покупатель товаров (работ, услуг, имущественных прав) имеет право уменьшить общую сумму НДС, подлежащую перечислению в бюджет, на суммы НДС, перечисленные в составе авансовых платежей. И вычеты налога на добавленную стоимость осуществляются на основании счетов-фактур, выставленных продавцами товаров (работ, услуг, имущественных прав).

Подробно в письме Минфина России № 03−07−14/42124 от 09.10.2013.